Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Московская правда, 23 апреля 1996 г.

Как выполняется закон?

467 просмотров

Правительство РФ рассмотрело итоги выполнения закона «О медицинском страховании граждан Российской Федерации». С докладом выступил глава Минздравмедпрома РФ Александр Царегородцев.

Он в частности отметил, что введение обязательного медицинского страхования стало одним из механизмов реализации реформы здравоохранения. За 4 года, прошедших с момента принятия закона, в стране сформирована система ОМС, позволившая, несмотря на кризисное состояние экономики, сохранить здравоохранение страны, а также не снизить объемы медицинской помощи, оказываемой населению.

Введение закона реализовало права граждан на получение медицинской помощи независимо от места жительства, социального положения и уровня доходов. Сегодня 100,8 млн человек имеют полисы ОМС. В то же время здравоохранение получило целевой источник финансирования в виде взноса на ОМС и платежей из бюджета на страхование неработающих граждан. Всего системой ОМС в 1993-1995 годах было собрано для нужд здравоохранения страны более 19 трлн рублей.

Вместе с тем докладчик отметил, что полномасштабное введение ОМС тормозится из-за отсутствия нормативных актов. Необходимо разработать базовую программу ОМС, федеральные стандарты медицинской помощи, утвердить порядок взаиморасчетов между территориями, создать нормативную базу экспертизы качества медицинской помощи, лицензирования и аккредитации ЛПУ, а также ввести порядок дифференцированной оплаты труда медицинских работников в системе ОМС.

Изменение механизма финансирования привело к необходимости реструктуризации системы здравоохранения: изменению профиля или закрытию нерентабельных и не пользующихся спросом лечебных учреждений.

Министр предложил 2 варианта совершенствования системы обязательного медицинского страхования граждан: либо допускать к работе по ОМС только государственные страховые организации, либо существенно укрупнить компании, уже действующие в системе ОМС. Такой шаг, по мнению А.Царегородцева, приведет к экономии государственных средств.

На обсуждение было также вынесено предложение представителей ряда территорий страны об изменении порядка отчисления средств на страхование неработающих граждан: установить фиксированный процент от части подоходного налога.

Внимание членов правительства РФ было обращено на то обстоятельство, что реализация закона «О медицинском страховании граждан» проходила в условиях спада производства, роста инфляции и дефицита финансовых ресурсов, из-за чего тариф страхового взноса 3,6% оказался несопоставимо мал по сравнению с расчетным. Учитывая, что ОМС является частью государственного социального страхования, докладчик предложил увеличить тариф на ОМС.

После непродолжительных прений члены правительства РФ приняли решение о создании рабочей группы, которой поручили подготовить предложения о внесении дополнений и изменений в закон «О медицинском страховании граждан Российской Федерации». Руководителем рабочей группы назначили министра Минздравмедпрома РФ А.Царегородцева.

Л.АРИНИЧЕВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »